Акт o защите статуса ребенка помогает сотням тысяч семей, в которых родители получили статус постоянных жителей (грин-карта) или гражданство США, а дети на момент получения грин-карт родителями «выросли» (достигли 21-летнего возраста) и таким образом «выпали» из первоначальной категории и, в большинстве случаев, потеряли законный иммиграционный статус. АЗСР позволил изменить эту ситуацию таким образом, чтобы дети смогли получить статус постоянного жителя, даже если они достигли 21-го возраста.
Давайте проанализируем некоторые детали этого закона.
- Закон распространяется на категории получения постоянного жительства через трудоустройство, родственников и лотерею. Он также распространяется на категорию беженцев.
- Закон состоит в следующем: неженатые дети в возрасте до 21 года имеют право на некоторые иммиграционные льготы. Например, если родители ребенка – граждане США, ребенок считается «непосредственным родственником» (immediate relative) и имеет право на получения статуса постоянного жителя вне очереди. Однако, как только ребенок достигает 21 года, он/она исключается из категории «непосредственного родственника». Следовательно, могут пройти годы, прежде чем он/она сможет получить статус. Такая же ситуация распространяется на ребенка, иммигрирующего вместе со своими родителями: его право на получение грин-карты прекращается с наступлением 21-летнего возраста. На языке иммиграционных законов это называется «выйти из возраста» (age-out). АЗСР предотвращает разделение семей!
- Как работает АЗСР? Практически закон позволяет «фиксировать» возраст ребенка на тот момент, когда родителями получены иммиграционные льготы (статус гражданина или постоянного жителя) или когда подана первоначальная петиция. Другими словами, с точки зрения иммиграционных законов, «фиксированный» возраст ребенка позволяет ему/ей соответствующим образом получить искомый статус, несмотря на то что в реальности он/она достиг/ла 21 года.
Например, если работодатель подал петицию на постоянное жительсто на отца и СИН одобрила ее год спустя, когда дочери исполнилось 21,5 года, то ранее существующий закон не разрешал дочери получить статус постоянного жителя вместе с родителями в такой ситуации. Новый закон «фиксирует» возраст дочери на отметке 20,5 лет (разница – время срока рассмотрения петиции) так, что ей может быть присвоен номер визы для получения соответствующего статуса.
АЗСР разрешает ребенку подавать на изменение своего статуса в течение года, после того как наступает возможность получения соответствующего номера визы. Если в результате таких расчетов возраст ребенка «зафиксирован» на цифре 21 или старше, закон позволяет автоматически переклассифицировать его в соответствующую категорию, и ребенок сможет сохранить первоначальную дату, когда петиция была первоначально подана на его отца.
Закон о защите статуса ребенка (Child Status Protection Act – CSPA) также распространяется на лотерею на выигрыш постоянного жительства (грин-карты). Поскольку процесс по выигрышу грин-карты существенно отличается от всех других процессов по получению вида на постоянное жительство, вычисления возраста ребенка производятся несколько по-другому.
Период, который вычитается из возраста «на данный момент», вычисляется с первого дня, когда можно отправлять заявления на лотерею, и заканчивается датой получения письма о том, что ваше заявление было выбрано для дальнейшего рассмотрения. Этот период вычитается из возраста ребенка в тот момент, когда главному заявителю присвоен номер визы.
Я отдаю себе отчет, что все эти вычисления достаточно непросты и представляют трудности для всех «вовлеченных» сторон. Более того, СИН и Государственный Департамент также очень осторожно относятся ко всем нюансам и тонкостям этого закона. Но продолжим ознакомление с теоретическими аспектами CSPA.
В соответствии с интерпретацией Государственного Департамента, CSPA не распространяется на визы типа V. CSPA распространяется на следующие категории дел, находящихся в рассмотрении СИН:
- когда заявление или петиция на получение иммиграционных бенефитов были поданы после 6 августа 2002;
- когда заявление или петиция на получение иммиграционных бенефитов были поданы до 6 августа 2002 и до сих пор находится на рассмотрении СИН;
- отдельные заявления, по которым были вынесены положительные решения до 6 августа 2002, но только в тех случаях, когда финальные решения не были приняты по делу главного заявителя (а значит, и членов его семьи, включенных в заявление) об изменении статуса на постоянное жительство или по получению иммиграционной визы до 6 августа 2002 года.
В соответствии с этой интерпретацией те заявители, по делам которых были вынесены отдельные положительные решения, но кто не подавал заявления на получение иммиграционной визы в связи с «выходом» из 21-летнего возраста, не смогут воспользоваться льготами CSPA и не смогут получить статус постоянного жителя на основании CSPA (за исключением вышеописанных ситуаций с лотереей).
К сожалению, на настоящий момент Государственный Департамент не планирует изменения в своих компьютерных системах таким образом, чтобы все вычисления в соответствии с CSPA производились автоматически. Если чиновник, работающий над делом, увидит возможное предоставление льгот CSPA, то он уведомит Государственный Департамент и все заинтересованные стороны. Но если такого не случится, то тем, у кого дети могут попасть в критическую ситуацию с возрастом, нужно пристально следить за ходом дел и, если есть такая возможность, дать знать СИН или Государственному Департаменту о том, что в данной ситуации возможно использовать льготы закона CSPA.
