КРИЗИС ООН

Михаил Юхвид

Генеральный секретарь Организации объединенных наций Кофи Аннан намерен создать специальную комиссию, которая займется перестройкой этой международной организации, переживающей острый кризис. Об этом он заявил в своей речи на открытии Генеральной Ассамблеи ООН. Он отметил, что ООН переживает сейчас самый сложный период с момента ее основания в 1945 году. И даже вынуждена действовать в непривычных для нее условиях, и настало время решить, как лучше реагировать на новые угрозы миру и безопасности. Один из самых главных вопросов, по его мнению, следует ли на новые угрозы отвечать упреждающими ударами, и в какой мере это должны получать одобрение со стороны Совета безопасности. Военная операция в Ираке не получила одобрения ООН, и, как считает Кофи Аннан, все страны-члены Организации должны решить, следует ли им поддерживать упреждающие действия против группировок и государств, обладающих оружием массового уничтожения. Ибо это может создать прецедент для беззаконного применения силы, однако те, кто выступает против превентивных ударов, должны доказать, что коллективные действия способны одолеть терроризм. Аннан предложил создать специальную экспертную группу, которая бы изучила роль ООН в современных условиях.

Комментарий:

Но все ждали, что скажет Джордж Буш. Ведь Аннан, по сути, обвинил США в одностороннем применении силы, а заодно упрекнул и Совет безопасности в неспособности прийти к компромиссу. Президент, как и следовало ожидать, выступил в защиту действий коалиции. «Операция в Ираке проводилась в интересах защиты мира, – сказал он, – и, благодаря этому, страна теперь свободна». Он призвал всех дружно включиться в процесс послевоенной реконструкции Ирака и делом доказать свою приверженность делу мира, прогресса и процветания. Что касается перспектив восстановления суверенитета Ирака, то этот процесс должен происходить естественно и не подстегиваться извне. Но если Ирак движется по пути демократизации, то этого не скажешь о палестинцах. «Они вновь преданы властолюбивыми правителями, – отметил Буш, -которые питаются ненавистью и разрушают достижения других. Палестинскому народу положено свое государство, и они его достигнут, избрав своими лидерами тех, кто обязуется осуществить реформу и повести борьбу с террором». Остановился Джордж Буш и на проблеме нераспространения оружия массового поражения. Он предложил Совету безопасности принять новую резолюцию, которая обяжет всех членов ООН трактовать любые действия по распространению ОМП как уголовные преступления, и ввести жесткий контроль над всеми оружейными материалами на своих территориях. Именно для решения таких масштабных проблем и была создана Организация Объединенных Наций. И все же голос американского президента, похоже, услышан не был. Оппонентом выступил Жак Ширак. «Война, начатая без мандата Совета безопасности пошатнула многополярный мир. Никто не имеет право действовать в одностороннем порядке от имени всех остальных», – сказал президент Франции. Он заявил о необходимости передачи контроля над страной самим иракцам и создания сил ООН по поддержанию мира в Ираке. Не согласен Ширак и с отношением США к Арафату. «Он – законно избранный представитель палестинского народа», – сказал Ширак и предложил, не откладывая, перейти к реализации “второй стадии” плана “Дорожная карта”, сорвав в отличие от Буша продолжительные аплодисменты. Видимо, каждому придется отстаивать свою правоту вне стен ООН. И тут у Франции никаких шансов нет. Кризис ООН углубляется.